Rendiamo disponibile il documento congiunto ANCI e UPI, consegnato in sede di audizione, alla Commissione Affari costituzionali della Camera dei Deputati, in occasione dell’esame del disegno di legge di conversione del DL n. 90 del 2014, recante “Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l’efficienza degli uffici giudiziari” (ac. 2486).
Il documento si sofferma, in particolare, sulla materia del lavoro pubblico sottolineando quanto segue:
a) affinché la semplificazione del regime del turn over produca effetti significativi, sembrerebbe necessaria una modifica della Legge n. 296/2006 (art. 1, co. 557 e ss). In questo senso, ai fini della progressiva riduzione delle spese di personale, il computo della stesse deve essere effettuato con riferimento al valore medio del triennio precedente (e non all’anno precedente);
b) l’urgenza di introdurre un regime transitorio che consenta di portare a termine le assunzioni del personale destinato alle funzioni di polizia locale, istruzione pubblica e del settore sociale programmate per il 2014;
c) l’opportunità di rivedere i limiti all’utilizzo del lavoro flessibile, con l’eliminazione del limite del 50% relativo alla spesa del 2009 per gli Enti in regola con gli obblighi di riduzione della spesa per il personale;
d) per quanto attiene, infine, alle novità in materia di onorari professionali per le avvocature degli Enti pubblici, ai diritti di rogito per i segretari comunali e provinciali, e agli incentivi per la progettazione interna, la scelta effettuata dal legislatore rischia di tradursi in un ostacolo per la valorizzazione delle risorse interne, producendo un maggiore ricorso a professionisti esterni.
Qui disponibili anche le proposte emendative presentate dalle due associazioni in occasione della seduta della Conferenza Unificata del 10 luglio.